체코 원전 시공사 교체, 2029년 착공 지켜질까

한국수력원자력이 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄과의 두코바니 원전 시공 협상을 종료하고 2027년 7월까지 새 시공사를 다시 뽑기로 했다. 한국은 2029년 착공 일정에 차질이 없다는 입장이고 체코 정부도 현 시점 위험은 없다고 했지만, 체코 측은 완공 책임이 한국에 있음을 분명히 하며 더 신중한 태도를 보인다. 건설허가 신청과 새 시공사 선정이 제때 맞물리는지, 체코가 요구하는 현지 기업 참여가 어떻게 반영되는지가 일정 유지의 분수령이다.

시공 협상이 깨진 자리에서 시작된 이야기

한국수력원자력은 2025년 6월 체코 발주사 EDU II와 두코바니 원전 2기 건설의 최종 계약을 맺었다. 한국형 원전 APR1000, 1000MW급 두 기를 짓는 사업이다. EDU II는 체코전력공사(CEZ)의 자회사로, 브르노 법원의 가처분이 풀린 뒤 계약이 성사됐다.

그런데 2026년 10월 말, 한수원은 시공을 맡기로 했던 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄과의 협상을 종료했다. 본계약을 맺은 지 약 16개월 만이다. 한수원은 기존 협력 협약 해지 절차에 들어가면서 새 시공사를 뽑는 입찰을 준비하고, 전환기 동안 설계 같은 핵심 업무는 직접 이어가기로 했다. 협상이 왜 깨졌는지 구체적 이유는 공개되지 않았다.

체코의 반응: "지금은 문제없다, 다만 책임은 한국에"

nuclear power plant construction site

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체코 현지의 분위기는 한국만큼 단정적이지 않다. 카렐 하블리체크 산업통상부 장관은 10월 29일, 한국 측과 연락한 결과 현 시점에서 건설과 일정에 위험은 없다고 확인했다고 밝혔다. 관심을 보이는 대형 기업도 많다고 했다.

주목할 대목은 그다음이다. 장관은 전체 책임이 한국 측에 있으며, 기한 내 완공을 보장하는 것도 한국의 몫이라는 점을 분명히 했다. 발주사 EDU II의 페트르 자보드스키 사장도 이번 결정은 한수원이 내린 것이고 한수원은 계약상 모든 의무를 그대로 진다고 선을 그었다. 일정에 영향이 가지 않도록 하겠다는 말은 덧붙였지만, 어디까지나 "현 시점 기준"이라는 조건이 깔려 있다.

어디서 시선이 갈리나

같은 사안을 두고 한국은 능동적으로, 체코는 관망하듯 말한다. 이 온도 차가 이번 국면의 핵심이다.

쟁점	한국(한수원)	체코(정부·EDU II)
일정	차질 없음, 계획대로	현 시점엔 위험 없음
시공사 교체	입찰로 신속 재선정	책임은 한국 측
현지 참여	보조기기·냉각탑 입찰 진행	자국 공급업체 비중 중시

한수원은 2027년 4월 건설허가 신청, 2027년 7월까지 새 시공사 선정, 2029년 11월 착공이라는 일정을 그대로 제시한다. 반면 체코는 자국 공급업체의 참여 비중을 꾸준히 강조해왔다. 시공사를 다시 뽑는 과정은 체코 현지 기업에게는 오히려 비집고 들어갈 틈이 될 수도 있다. 프랑스 EDF가 제기했던 입찰 관련 소송이 올해 체코 법원에서 기각돼, 적어도 외부의 법적 변수는 한 차례 정리된 상태다.

일정을 가를 변수

말보다 중요한 건 순서다. 눈에 띄는 점은 건설허가 신청(2027년 4월)이 새 시공사 선정(2027년 7월)보다 앞선다는 것이다. 시공사가 확정되기 전에 허가 절차를 밟는 셈이어서, 이 맞물림이 매끄럽게 돌아가는지가 1차 관문이다.

둘째, 장관 말처럼 실제로 대형 건설사가 입찰에 들어오는지다. 관심과 실제 참여는 다르다. 셋째, 체코가 요구하는 현지 기업 참여와 인허가 일정이 새 시공사 구도에 어떻게 반영되느냐다. 지금으로선 양측 모두 "일정 유지"를 말하지만, 그 말을 지키는 일은 2027년 상반기의 실제 입찰 결과에서 판가름 난다. 11월 18~19일 체코 현지 설명회가 그 출발선이다.

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