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10월 21일 푸틴이 우크라이나·미국과의 3자 협상 재개에 원칙적으로 동의했지만, 같은 날 새벽 키이우 공습으로 최소 3명이 숨졌다. 이는 휴전 합의가 아니라 '대화하겠다는 합의'에 가까우며, 젤렌스키의 현 전선 동결안도 안전보장을 전제로 한 제안이다. 협상 날짜 확정, 공습 중단, 정상급 회담 성사, 안전보장 주체가 잡히는지가 실제 재개를 가늠할 신호다.
유엔 인권감시단은 2025년 우크라이나에서 민간인 2,514명이 숨져 침공 첫해인 2022년 이후 가장 많았다고 밝혔다. 6월부터 러시아의 장거리 미사일·드론 공격이 급증하면서 피해가 전선을 넘어 후방 도심으로 번진 것이 주된 원인이다. 협상이 열려 있는 국면에서 도심 공습과 정전 시간이 줄어드는지가 휴전 논의의 진정성을 가늠하는 신호가 된다.